Право граждан на получение бесплатной юридической помощи
Право на бесплатную квалифицированную юридическую помощь гражданам гарантировано Конституцией Российской Федерации и установлено положениями Федерального закона от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (далее - Закон №324-Ф3), предусматривающим, что граждане имеют право на получение бесплатной юридической помощи.
Указанным законом определены виды бесплатной юридической помощи:
- правовое консультирование в устной и письменной форме;
- составление заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера;
- представление интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в случаях и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Следует иметь ввиду, что законом определены категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и случаи оказания такой помощи.
Например, право на получение всех видов бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи имеют следующие категории граждан:
- граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума (далее - малоимущие граждане);
- инвалиды I и II группы;
- ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации;
дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей;
- лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью;
усыновители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей;
- граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме;
несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве);
- граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 года N 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»;
- граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан;
- граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации:
супруг (супруга), состоявший (состоявшая) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации;
- дети погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;
- родители погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;
- лица, находившиеся на полном содержании погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации или получавшие от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- граждане, здоровью которых причинен вред в результате чрезвычайной ситуации;
граждане, лишившиеся жилого помещения либо утратившие полностью или частично иное имущество либо документы в результате чрезвычайной ситуации;
- граждане, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с иными федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Кроме того, в соответствии с Законом Калужской области от 07.12.2012 № 360-ОЗ «О регулировании отдельных правоотношений сфере оказания бесплатной юридической помощи в Калужской области» указанный список расширен, в него включены:
1) беременные, женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам, граждане, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
2) члены многодетных семей;
3) одинокие матери, воспитывающие ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет), а также отцы, воспитывающие ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет) без матери;
4) инвалиды III группы;
5) граждане, включенные в реестр пострадавших соинвесторов, ведение которого осуществляется в соответствии с Законом Калужской области от 4 июня 2012 года N 283-ОЗ «О регулировании отдельных правоотношений по защите прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории Калужской области», - по вопросам, связанным с обеспечением и защитой жилищных прав и прав пострадавших участников долевого строительства;
6) проживающие на территории Калужской области родители, дети, пасынки (падчерицы), вдовы (вдовцы) военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, органов внутренних дел Российской Федерации, принимавших участие и погибших при исполнении обязанностей военной службы (службы) в ходе специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащих, погибших при выполнении специальных задач на территории Сирийской Арабской Республики, либо умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного в ходе специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины или при выполнении специальных задач на территории Сирийской Арабской Республики;
7) ветераны боевых действий, ветераны военной службы, указанные в статьях 3, 5 Федерального закона от 12 ноября 1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах»;
8) родители (усыновители) лиц, указанных в пунктах 3.1 - 3.3 части 1 статьи 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации».
В связи с изложенным согласно, ст. 4 Закона Калужской области от 07.12.2012 № 360-ОЗ «О регулировании отдельных правоотношений сфере оказания бесплатной юридической помощи в Калужской области» участниками государственной системы бесплатной юридической помощи в крае являются:
1) уполномоченный Правительством Калужской области орган исполнительной власти в сфере обеспечения граждан, проживающих на территории Калужской области, бесплатной юридической помощью (далее - уполномоченный орган);
2) органы исполнительной власти Калужской области;
3) подведомственные органам исполнительной власти Калужской области учреждения, перечень и компетенция которых устанавливаются соответствующими органами исполнительной власти Калужской области;
4) Уполномоченный по правам человека в Калужской области и Уполномоченный по правам ребенка в Калужской области, их аппараты;
5) государственные юридические бюро в случае создания их в установленном законодательством порядке.
В Калужской области бесплатную юридическую помощь оказывают:
№ п/п |
Наименование |
Адрес |
Контактный телефон |
1. |
Министерство труда и социальной защиты Калужской области и подведомственные ему учреждения: |
г.Калуга, ул.Пролетарская, д.111, кабинет № 412 |
8 (4842) 719-475 |
Государственное бюджетное учреждение Калужской области «Калужский областной центр социальной помощи семье и детям «Доверие» |
г.Калуга, ул.Билибина, д.35 |
8(4842) 56-67-04 |
|
Государственное автономное учреждение Калужской области «Центр постинтернатного сопровождения «Расправь крылья!» |
г.Калуга, ул.Кубяка, д.26 |
8-902-392-23-21 |
|
Государственное казенное образовательное учреждение Калужской области «Центр содействия психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи» |
г.Калуга, ул.Достоевского, д.44 |
8(4842) 57-51-44 |
|
2. |
Адвокатская Палата Калужской области – адвокаты (Список адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь, форма заявления об оказании БЮП и иная информация размещена на сайте Адвокатской палаты Калужской области: https://apko40.fparf.ru (раздел «Бесплатная помощь»). |
г.Калуга, ул.Воскресенская, д.16 |
8 (4842) 74-22-49 |
3. |
Уполномоченный по правам человека в Калужской области – Зельников Юрий Иванович; сотрудники его аппарата |
г.Калуга, переулок Старичков, д.2 «а» |
8 (4842) 56-59-49, 500-100 |
4. |
Уполномоченный по правам ребенка в Калужской области – Агеева Ирина Анатольевна, сотрудники ее аппарата |
г.Калуга, переулок Старичков, д.2 «а» |
8(4842) 56-22-11 |
5. |
Юридические клиники высших учебных заведений Калужской области: |
||
Калужский филиал Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Всероссийский государственный университет юстиции (РПА Минюста России)» |
г.Калуга, ул.Московская, д.256 «а» |
8 (4842) 220-109 |
|
Калужский филиал автономной некоммерческой организации высшего образования «Московский гуманитарно-экономический университет» (АНО ВО МГЭУ) |
г.Калуга, ул.Кирова, д.29 |
8-910-914-60-70 |
|
Частное образовательное учреждение высшего образования «Среднерусский гуманитарно-технологический институт» (СГТИ) |
Калужская область, г.Обнинск, ул.Гурьянова, д.19 «а», кабинет № 2 |
8 (48439) 3-24-32 |
|
Частное образовательное учреждение высшего образования «Институт управления, бизнеса и технологий» (ЧОУ ВО «ИНУПБТ») |
г.Калуга, ул.Гагарина, д.1, 6 этаж, кабинет 603; Калужская область: г.Киров, Козельский район, г.Сосенский |
8 (4842) 56-34-01, 72-40-11 8 (48456) 5-50-21 8 (48442) 4-55-82 |
|
Калужский государственный университет им. К.Э.Циолковского |
г.Калуга, ул.Ленина, д.83, кабинет 35 |
8 (4842) 57-00-21 |
|
6. |
Общероссийская общественная организация «Ассоциация юристов России» оказывает бесплатную юридическую помощь всем гражданам бесплатно, в том числе в уголовном и административном судопроизводстве (на основании соглашения о сотрудничестве и взаимодействии между министерством труда и социальной защиты Калужской области и Калужским региональным отделением Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России»). |
г.Калуга ул.Ленина, д.74, кабинет 319 |
8 (4842) 27-84-11 |
Также необходимо знать, что бесплатная юридическая помощь оказывается гражданину, обратившемуся за такой помощью:
- по вопросу, имеющему правовой характер;
- по вопросу, который не получил ранее разрешения вступившим в законную силу судебным постановлением, принятым по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям:
- решением (приговором) суда;
- определением суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска;
- определением суда о прекращении производства по делу в связи с утверждением мирового соглашения;
- по вопросу, по которому не имеется принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, ставшее обязательным для сторон, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.
Бесплатная юридическая помощь не оказывается в случаях, если гражданин:
- обратился за бесплатной юридической помощью по вопросу, не имеющему правового характера;
- просит составить заявление, жалобу, ходатайство или другой документ правового характера и (или) представлять его интересы в суде, государственном или муниципальном органе, организации при отсутствии правовых оснований для предъявления соответствующих требований;
- просит составить заявление в суд и (или) представлять его интересы в суде, государственном или муниципальном органе, организации при наличии установленных законодательством Российской Федерации препятствий к обращению в суд, государственный или муниципальный орган, организацию.